ПРОТОКОЛ

заседания комиссии

по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и

обеспечению пожарной безопасности муниципального района

«Нерчинско-Заводский район»

________________________________________________________________

с. Нерчинский Завод

от 16 марта 2018 года № 3

            Председатель:

         Кондаков Сергей Иванович – ВрИО главы муниципального района  «Нерчинско-Заводский район», председатель комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности.

         Секретарь:

         Дружинина Светлана Витальевна – главный специалист по ГО и защите от ЧС.

         Члены комиссии:

Федотов Владимир Васильевич – начальник Нерчинско-Заводского пожарно-спасательного гарнизона, заместитель председателя комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности;

         Игнатович Максим Викторович – прокурор Нерчинско-Заводского района;

         Черных Зинаида Владимировна – председатель комитета образования АМР;

         Фартусов Андрей Владимирович – начальник отдела полиции;

Дементьева Ольга Викторовна – начальник отдела культуры;

Шапошников Владислав Александрович – начальник ЕДДС;

Суханов Иван Анатольевич – начальник ГКУ Управление лесничествами;

         Первухин Евгений Александрович – главный врач ветеринарной станции по борьбе с болезнями животных;

         Елизарова Ольга Владимировна – ведущий специалист-эксперт Территориального отдела управления Роспотребнадзора по Забайкальскому краю;

         Начальник ДЭУ – Анганзоров Руслан Владимирович;

Козырева Полина Николаевна – корреспондент газеты «Советское Приаргунье»;

Копылов Аркадий Геннадьевич – инженер по охране труда и технике безопасности;

Щеголева Лариса Валентиновна – председатель  комитета по финансам;

Чащина Анна Павловна - главный специалист – архитектор района;

Лаптева Инна Николаевна – главный специалист по ЖКХ;

Лопатин Андрей Николаевич – начальник отдела с/х;

         Судаева Екатерина Николаевна – техник-агрометеоролог;

Присутствовали:

Суздальницкий Константин Борисович – заместитель министра территориального развития;

         Начальник КГСАУ – Сургутский Иван Михайлович;        

Лончакова Ольга Александровна – глава сельского поселения «Аргунское»;

         Иванов Сергей Львович – глава сельского поселения «Больше-Зерентуйское»;

         Чумакова Галина Васильевна – глава сельского поселения «Булдуруйское»;

         Вологин Игорь Владимирович – глава сельского поселения «Георгиевское»;

         Пешков Прокопий Иванович - глава сельского поселения «Михайловское»;

         Мальцева Елена Владимировна – глава сельского поселения «Горбуновское»;

         Распопова Яна Михайловна – глава сельского поселения «Горно-Зерентуйское»;

         Лопатин Виктор Кириллович – глава сельского поселения «Нерчинско-Заводское»;

         Черная Наталья Николаевна – глава сельского поселения «Ивановское»;

         Огнева Мария Павловна – глава сельского поселения «Уров-Ключевское»;

         Ушакова Наталья Николаевна – глава сельского поселения «Чашино-Ильдиканское»;

         Загайнова Любовь Степановна – глава сельского поселения «Широковское»;

         Лоханкин Борис Александрович – глава сельского поселения «Явленское».

         Повестка дня:

1. Готовность органов управления и сил муниципального звена ТП РСЧС к пожароопасному сезону 2018 года.

Докладчики:

Кондаков Сергей Иванович – ВрИО главы муниципального района  «Нерчинско-Заводский район», председатель комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности;

Федотов Владимир Васильевич – начальник Нерчинско-Заводского пожарно-спасательного гарнизона, заместитель председателя комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности;

Суханов Иван Анатольевич – начальник ГКУ Управление лесничествами;

Анганзоров Руслан Владимирович – начальник ДЭУ;

Сургутский Иван Михайлович – начальник КГСАУ;         

Дружинина Светлана Витальевна – главный специалист по ГО и защите от ЧС;

Главы сельских поселений.

I.

«Готовность органов управления и сил муниципального звена ТП РСЧС к пожароопасному сезону 2018 года»

_________________________________________________________________

(Кондаков С.И., Федотов В.В., Суханов И.В., Сургутский И.М., Анганзоров Р.В., Дружинина С.В.)

Заслушав и обсудив информацию докладчиков, Комиссия решила:

1. Рекомендовать главам сельских поселений:

1.1. В срок до 20 марта 2018 года:

- завершить проведение  противопожарных мер по защите населенных пунктов от распространения лесных пожаров, завершить опашку населенных пунктов, обновление минерализованных полос, очистку прилегающей к населенным пунктам территории от отходов деревообработки (опилки, горбыль и т.п.);

- завершить работу по созданию и организации работы патрульных и патрульно-маневренных групп в соответствии с Порядком создания и организации работы патрульных, патрульно-маневренных, маневренных и патрульно-контрольных групп (приложение № 3 к протоколу КЧС и ОПБ Забайкальского края от 28.11.2017 г. № 102). Подтверждающие документы о созданных группах предоставить в ЕДДС АМР «Нерчинско-Заводский район».

- завершить подворный обход населения с ознакомлением каждого жителя с мерами пожарной безопасности и действиях при возникновении пожара под роспись, а также разъяснить населению,  что в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 18.08.2016 года № 807 в период со дня схода снежного покрова до установления устойчивой дождливой осенней погоды или образования снежного покрова органы местного самоуправления, учреждения, организации, иные юридические лица, КФХ, общественные объединения, индивидуальные предприниматели, должностные лица, граждане РФ, иностранные граждане, лица без гражданства, владеющие, пользующиеся и (или) распоряжающиеся территорией, прилегающей к лесу, обеспечивают ее очистку от сухой травянистой растительности, пожнивных остатков, валежника, порубочных остатков, мусора и других горючих материалов на полосе шириной не менее 10 метров от леса либо отделяют лес противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 0,5 метра или иным противопожарным барьером.

- запретить сжигание сухой травы на лугах, полях и земельных участках, непосредственно примыкающих к лесным массивам, объектам экономики и населенным пунктам;

- организовать принятие мер в пределах своей компетенции в отношении лиц, осуществляющих незаконное выжигание сухой растительности, а также собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев, арендаторов земельных участков, не обеспечивающих принятие мер по соблюдению требований противопожарных правил и норм;

- при ухудшении оперативной обстановки с пожарами на территории поселения устанавливать особый противопожарный режим;

- составить реестр лиц, имеющих сенокосные угодья и провести подворный обход в поселениях лиц, имеющие личные подсобные хозяйства, с предупреждением их под роспись о запрете выжиганий сенокосных угодий, мест выпаса скота в весенний период;

- предусмотреть включение в качестве обязательного условия для заключения договоров аренды земель сельскохозяйственного назначения принятия мер по борьбе с сорной растительностью, проведение мероприятий по уничтожению остатков растительности безогневым способом;

- организовать обеспечение населенных пунктов местами для забора (подвоза) воды для целей пожаротушения, принять меры по устройству источников наружного противопожарного водоснабжения;

- укомплектовать добровольные пожарные дружины первичными средствами пожаротушения (РЛО, вещевое обеспечение членов добровольных пожарных дружин, мотопомпы, воздуходувки) и привести автомобили АРС-14 в исправное состояние;

- создать резерв запаса ГСМ на пожароопасный период;

- обеспечить оповещение населения при угрозе или возникновении чрезвычайных ситуаций, обусловленных природными пожарами;

- рассмотреть вопрос приобретения резервных источников энергоснабжения для бесперебойной работы водозаборных скважин, оборудования освещения в ночное время водозаборных скважин.

2. Рекомендовать ГКУ «Управление лесничествами Забайкальского края» Аргунское Лесничество (И.А. Суханову) и КГСАУ «Забайкаллесхоз» Аргунский филиал (И.М. Сургутскому):

2.1. В срок до 20 марта 2018 г.:   

         - создать маневренные группы на муниципальном уровне для своевременного реагирования на возникающие природных пожаров, обеспечить их всем необходимым имуществом, автомобильным транспортом, определить схему их работы, зоны (площади) обслуживания, маршруты, карты, а также обратить внимание на технику безопасности при проведении работ, прохождение курсов по пожаротушению и вакцинацию; 

- подготовить специализированные учреждения по охране лесов от пожаров, в том числе организовать обучение специалистов;

- обеспечить лесопожарные формирования, участвующие в тушении лесных пожаров, средствами связи;

- провести работу по запрету выжигания сухой травянистой растительности, стерни, пожнивных остатков;

- заключить соглашения о межведомственном взаимодействии по вопросам охраны лесов от пожаров с ОП Нерчинско-Заводского района;

- провести с населением агитационную и разъяснительную работу по противопожарной пропаганде;

- обеспечить комплекс противопожарных мероприятий на территории государственного природного ландшафтного заказника регионального значения «Среднеаргунский», в границы которого входят земли лесного фонда площадью 130 156,0 га в пределах лесных квадратов 1-36, 46, 56, 222, 229-232, 245-247, 256-258, 267-273, 284, 285, 287-296, 307-316, 326-335, 346-355, 365-370, 379-382, 387-389, 392-396, 398-415, 420 Уровского участкового лесничества Аргунского лесничества, лесных кварталов 144, 156, 168-171, 177-180, 209, 211, 234, 264, 269 (выделы 7-14) Нерчинско-Заводского участкового лесничества Аргунского лесничества;

- оказать помощь в ликвидации торфяных пожаров главам сельских поселений «Булдуруйское», «Горбуновское» до начала пожароопасного сезона;

- организовать учет пожарного инвентаря, а также контроль за его использованием;

- осуществлять контроль за оплатой по заключенным договорам.

2.2. В течение пожароопасного сезона 2018 года организовать:

- ограничение    доступа    в лесные массивы  населения,  работников учреждений,   предприятий, организаций и других ведомств  всех форм  собственности  без возникшей производственной необходимости;

- привлечение сил и средств сельхозпредприятий к обеспечению мер пожарной безопасности и тушению природных пожаров (при наличии заключенного договора с КГСАУ «Забайкаллесхоз»)

- выполнение профилактических мероприятий по предупреждению лесных пожаров в лесах в полном объеме;

- проведение лесопатологических обследований лесов, поврежденных пожарами, санитарно-оздоровительных мероприятий в лесах;

- выполнение мероприятий по противопожарному обустройству лесов, в том числе оборудованию дорог, ведущих в леса, шлагбаумами и постами;

- обязать руководителей предприятий, учреждений, организаций,  имеющих объекты  в лесном   фонде   и    на   участках,   граничащих    с    лесным   фондом, провести укомплектование  лесопожарными  формированиями  в соответствии  с    нормами Лесного  кодекса РФ;

- в случае возникновения природных пожаров на территории государственного природного ландшафтного заказника регионального значения «Среднеаргунский» организовывать их тушение.

3. Рекомендовать ОП по Нерчинско-Заводскому району (Фартусову А.В.) совместно с работниками лесничества организовать патрулирование по ограничению доступа транспортных средств и населения в лесные массивы, а также обеспечить обязательное расследование возникновения причин возгорания лесных пожаров и привлечение к ответственности виновников пожаров.

4. Рекомендовать филиалу КГУП «Автомобильные дороги Забайкалья» Нерчинско-Заводский дорожный эксплуатационный участок (Р.В. Анганзорову) обеспечить очистку полос отвода, обочин и откосов вдоль автомобильных дорог от мусора, сухостоя и посторонних предметов с вывозкой и утилизацией на полигонах, для ограничения движения автотранспортных средств лесные массивы организовать перепашку несанкционированных съездов с основных автодорог.

5. Рекомендовать ПАО МРСК Сибири «ЧитаЭнерго» Калганский РЭС Нерчинско-Заводский участок (П.И. Судакову) обеспечить проведение противопожарных мероприятий зон линий электропередач, организовать очистку просек от валежника, порубочных остатков.

6. Рекомендовать ЛТЦ Нерчинско-Заводского района ПАО «Ростелеком» (Е.Е. Савельеву) обеспечить сельские поселения бесперебойной телефонной связью.

7. ЕДДС АМР обеспечить учет лесных и степных пожаров на территории района.

8. Рекомендовать отделу сельского хозяйства (А.Н. Лопатину):

- провести разъяснительную работу с руководителями сельскохозяйственных организаций независимо от форм собственности по вопросам обеспечения пожарной безопасности на подведомственных территориях, в том числе о запрете проведения выжиганий сухой травы на землях сельскохозяйственного назначения и незамедлительном сообщении о возникающих лесных и других ландшафтных пожарах в ЕДДС района

- завершить смотр готовности сельскохозяйственных организаций независимо от форм собственности к пожароопасному сезону 2018 года (наличие минерализованных полос, средств пожаротушения, емкостей с водой) с учетом требований, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 августа 2016 года № 807 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросу обеспечения пожарной безопасности территорий» (далее – постановление Правительства Российской Федерации № 807) с обязательным составлением актов

9. Рекомендовать пожарно-спасательному гарнизону (Федотову В.В.):

- принимать своевременные решения по расстановке сил и средств для недопущения переходов степных и лесных пожаров на населенные пункты;

- организовать контроль за соответствием численности привлекаемых сил и средств к масштабам природных пожаров;

- направлять расчеты пожарных подразделений к границе населенных пунктов для своевременного обеспечения их защиты при достижении пожаром пятикилометровой зоны от населенных пунктов.

10. Рекомендовать комитету образования (Черных З.В.) организовать в учреждениях образования беседы с учащимися по агитации бережного отношения к лесу.

11. Рекомендовать пограничному управлению (О.С. Токтаеву) принимать меры по своевременной ликвидации очагов возгораний на Государственной границе с КНР на территории района, привести силы и средства, привлекаемые на тушение трансграничных пожаров в готовность.

12. Главному специалисту по делам ГО и защите от ЧС Дружининой С.В.:

- направить официальный запрос в адрес руководителя Департамента по гражданской обороне и пожарной безопасности Забайкальского края Кургузкина Ф.А. по вопросу постановки на учет в ГИБДД и использовании автомашин АРС-14;

- направить официальное письмо в адрес министерства природных ресурсов, КГСАУ «Забайкальское лесохозяйственное объединение» о принятии мер в отношении Аргунского филиала КГСАУ «Забайкаллесхоз», в связи с неготовностью к пожароопасному сезону 2018 года;

- подготовить проект постановления администрации муниципального района «Нерчинско-Заводский район» о создании и организации работы маневренной группы на территории муниципального района «Нерчинско-Заводский район».

13. Утвердить состав оперативного штаба по стабилизации лесопожарной обстановки на территории муниципального района «Нерчинско-Заводский район» в следующем составе:

- Кондаков Сергей Иванович – ВрИО главы муниципального района «Нерчинско-Заводский район», председатель КЧС и ОПБ муниципального района «Нерчинско-Заводский район», руководитель оперативного штаба;

- Федотов Владимир Васильевич – начальник Нерчинско-Заводского пожарно-спасательного гарнизона, заместитель председателя  КЧС и ОПБ муниципального района «Нерчинско-Заводский район», заместитель руководителя оперативного штаба;

- Дружинина Светлана Витальевна – главный специалист по делам ГО и защите от ЧС, секретарь оперативного штаба;

Члены оперативного штаба:

- Фартусов Андрей Владимирович – начальник ОП по Нерчинско-Заводского района;

- Суханов Иван Анатольевич – начальник ГКУ «Управление лесничествами»;

- Сургутский Иван Михайлович – начальник Аргунского филиала КГСАУ «Забайкаллесхоз».

Председатель КЧС и ОПБ

администрации муниципального

района «Нерчинско-Заводский район»                                              С.И. Кондаков