АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

«НЕРЧИНСКО-ЗАВОДСКИЙ РАЙОН»

ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     30 января 2018 года                                                                         №  46

с. Нерчинский Завод

Об образовании комиссии по повышению устойчивости функционирования организаций в военное время и в чрезвычайных ситуациях на территории муниципального района «Нерчинско-Заводский район»

            В соответствии с федеральными законами от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», от 12 февраля 1998 года № 28-ФЗ «О гражданской обороне»,  постановлением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2007 года №804 «Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации», постановлением Правительства Забайкальского края от 11 июля 2017 года № 286 «Об образовании комиссии по повышению устойчивости функционирования организаций в военное время и в чрезвычайных ситуациях на территории Забайкальского края», руководствуясь Уставом муниципального района «Нерчинско-Заводский район»,  в целях обеспечения  устойчивости функционирования организаций, необходимых для выживания населения при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера на территории Нерчинско-Заводского района, администрация муниципального района «Нерчинско-Заводский район»   постановляет:

1. Образовать комиссию по повышению  устойчивости функционирования организаций в военное время и в чрезвычайных ситуациях на территории Нерчинско-Заводского района  и утвердить ее состав (Приложение № 1).

2. Утвердить Положение о комиссии по вопросам поддержания устойчивого функционирования организаций на территории Нерчинско-Заводского района.

3. Рекомендовать главам администраций сельских поселений муниципального района «Нерчинско-Заводский район», организациям, функционирующим на территории Нерчинско-Заводского района, образовать соответствующие комиссии по повышению устойчивости функционирования организаций в военное время и в чрезвычайных ситуациях.

4. Настоящее постановление разместить на официальном сайте администрации муниципального района «Нерчинско-Заводский район».

5. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после его опубликования.

6. Контроль за выполнением данного постановления оставляю за собой.

И.О. руководителя администрации

муниципального района

«Нерчинско-Заводский район»                                                С.И. Кондаков

Приложение № 1

к постановлению администрации муниципального района

«Нерчинско-Заводский район»

от  «__» __________  2018 г. № ____

СОСТАВ

комиссии по повышению устойчивости функционирования организаций в военное время и в чрезвычайных ситуациях на территории Нерчинско-Заводского района

Кондаков Сергей Иванович

- председатель Комиссии – И.О. руководителя администрации  муниципального района «Нерчинско-Заводский район»

Михалев Леонид Викторович

- заместитель председателя Комиссии -  заместитель руководителя администрации МР «Нерчинско-Заводский район» по социальным вопросам

Дружинина Светлана Витальевна

- секретарь Комиссии - главный специалист по ГО и защите от ЧС администрации МР «Нерчинско-Заводский район».

Члены Комиссии:

Щеголева Лариса Валентиновна

И.О. Председателя комитета по финансам администрации МР «Нерчинско-Заводский район»

Лопатин Андрей Николаевич

Начальник отдела сельского хозяйства администрации МР «Нерчинско-Заводский район»

Груша Галина Викторовна

Главный специалист по мобилизационной работе администрации МР «Нерчинско-Заводский район»

Лаптева Инна Николаевна

Главный специалист по ЖКХ администрации МР «Нерчинско-Заводский район»

Боброва Юлия Алексеевна

Главный специалист комитета экономики и управления имуществом

Черных Зинаида Владимировна

Председатель комитета образования администрации МР «Нерчинско-Заводский район»

__________________________________

 

Приложение № 2

 к постановлению администрации муниципального района

«Нерчинско-Заводский район»

от  «__» __________  2018 г. № ____

ПОЛОЖЕНИЕ

о комиссии по повышению устойчивости функционирования организаций в военное время и в чрезвычайных ситуациях на территории Нерчинско-Заводского района

  1. Общие положения

1. Настоящее Положение определяет статус и порядок деятельности  комиссии по повышению устойчивости функционирования организаций в военное время и в чрезвычайных ситуациях на территории Нерчинско-Заводского района (далее – комиссия).

2. Комиссия создается в целях решения задач, связанных с повышением устойчивости функционирования организаций, находящихся на территории муниципального района «Нерчинско-Заводский район» Забайкальского края и необходимых для выживания населения при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.

3. Комиссия является постоянно действующим координационным органом при администрации муниципального района «Нерчинско-Заводский район» (далее – администрация), обеспечивающим планирование и координацию выполнения мероприятий по повышению устойчивости функционирования организаций в военное время и в чрезвычайных ситуациях.

4. В своей деятельности комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Губернатора Забайкальского края, Правительства Забайкальского края, а также настоящим Положением.

5. Комиссия формируется из представителей структурных подразделений администрации  и организаций по согласованию.

6. В составе комиссии образуются рабочие группы по повышению устойчивости функционирования:

1)    топливно-энергетического комплекса и промышленного производства;

2)    жилищно-коммунального хозяйства;

3)    транспортной системы;

4)    агропромышленного комплекса;

5)    социальной сферы;

6)    систем управления связи и оповещения;

7)    потребительского рынка, бытового обслуживания населения

основными продуктами питания и предметами первой необходимости.

2. Задачи комиссии

7. Основными задачами комиссии является организация планирования и координация выполнения мероприятий по повышению устойчивости функционирования организаций в мирное и военное время, направленных на:

1) рациональное размещение производственных мощностей на территории муниципального района «Нерчинско-Заводский район» (далее – район);

2) предотвращение и минимизацию рисков возникновения крупных производственных аварий и катастроф на территории района;

3) снижение возможных потерь и разрушений в случае возникновения чрезвычайных ситуаций, а также в результате воздействия современных средств поражения и вторичных поражающих факторов;

4) создание условий для быстрого восстановления производства и обеспечения жизнедеятельности населения района, нарушенных при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.

3. Функции комиссии

8. Комиссия в соответствии с возложенными на нее задачами осуществляет:

1)       планирование и координацию разработки и проведения мероприятий по повышению устойчивости функционирования организаций в условиях военного времени и в чрезвычайных ситуациях;

2)       рассмотрение разработанных администрацией мероприятий по повышению устойчивости функционирования организаций;

3)       рассмотрение исследовательских работ по вопросам повышения устойчивости функционирования организаций;

4)       оценку реализации организациями мероприятий по повышению устойчивости их функционирования в военное время и чрезвычайных ситуациях;

5)       разработку предложений, направленных на повышение устойчивости функционирования организаций, защиту персонала организаций и населения в условиях военного времени и чрезвычайных ситуаций, и представление их главе муниципального района;

6)       взаимодействие с комиссиями по повышению устойчивости функционирования организаций, создаваемых организациями на территории района;

7)       анализ выполнения в администрации мероприятий по повышению устойчивости функционирования организаций, в том числе путем заслушивания должностных лиц и руководителей, представителей соответствующих комиссий по повышению устойчивости функционирования;

8)       участие в сборах, учениях и тренировках и других плановых мероприятиях;

9)       в области повышения устойчивости функционирования топливно-энергетического комплекса, промышленного производства:

- определение степени устойчивости элементов и систем электротеплоснабжения, водо- и топливоснабжения в чрезвычайных ситуациях и условиях венного времени;

- анализ возможности работы организаций от автономных источников энергоснабжения на территории Забайкальского края;

- оценку эффективности выполнения мероприятий по повышению устойчивости функционирования промышленных предприятий;

- оценку степени возможного разрушения основных производственных фондов и потерь производственных мощностей предприятий;

- подготовку предложений по повышению устойчивости функционирования топливно-энергетического комплекса, промышленного производства на территории района;

10) в области повышения устойчивости функционирования жилищно - коммунального хозяйства:

- анализ эффективности выполнения мероприятий по повышению устойчивости функционирования жилищно-коммунального хозяйства;

- подготовка предложений по повышению устойчивости функционирования жилищно-коммунального хозяйства на территории района.

11) в области повышения устойчивости функционирования транспортной системы:

- анализ эффективности выполнения мероприятий по повышению устойчивости функционирования транспортной системы;

- определение возможных потерь транспортных средств и разрушений транспортных коммуникаций и сооружений на них;

- подготовка предложений по повышению устойчивости функционирования транспортной системы на территории района.

12) в области повышения устойчивости функционирования агропромышленного комплекса:

- анализ эффективности выполнения мероприятий по снижению ущерба в животноводстве, растениеводстве и производстве продуктов питания и пищевого сырья;

- определение степени потерь мощностей агропромышленного комплекса, снижения объема производства продукции и предоставления услуг населению;

- подготовка предложений по повышению устойчивости функционирования агропромышленного комплекса на территории района.

13) в области повышения устойчивости функционирования социальной сферы:

- анализ эффективности выполнения мероприятий по повышению устойчивости функционирования социальной сферы;

- подготовка предложений по повышению устойчивости функционирования социальной сферы на территории района.

14) в области повышения устойчивости систем управления, связи и оповещения:

- анализ эффективности выполнения мероприятий по повышению устойчивости систем управления, связи и оповещения, в том числе способности дублирующих органов управления обеспечить непрерывное управление организациями при нарушении связи с основными органами управления;

- анализ готовности системы оповещения руководящего состава, органов управления всех уровней и населения района;

- подготовка предложений по повышению устойчивости систем управления, связи и оповещения района;

15) в области повышения устойчивости потребительского рынка, бытового обслуживания населения основными продуктами питания и предметами первой необходимости:

- организация работы по устойчивости потребительского рынка, нормированному снабжению населения, организаций, предприятий и учреждений района в чрезвычайных ситуациях, в результате аварий, катастроф, стихийных бедствий и воздействия современных средств поражения вероятного противника в военное время, в целях обеспечения жизнедеятельности населения района.

4. Организация работы комиссии

9. Заседания комиссии проводятся в соответствии с планом работы комиссии (не реже одного раза в год), утверждаемым председателем комиссии. При возникновении необходимости безотлагательного рассмотрения вопросов, заседания комиссии проводятся вне плана работ.

10. Заседания комиссии проводит председатель комиссии, а в его отсутствие – заместитель председателя комиссии.

11. Заседание комиссии является правомочным, если на нём присутствует более половины от списочного состава членов комиссии.

12. Члены комиссии принимают участие в заседаниях без правы замены. В случае отсутствия члена комиссии на заседании он имеет право представить своё мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме.

13. Решения комиссии считаются принятыми, если за них проголосовало более половины из числа присутствующих на заседании членов комиссии. В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании.

14. Решения комиссии оформляются в виде протоколов, которые подписываются председателем комиссии или заместителем председателя комиссии и секретарём комиссии.

15. Протокол заседания комиссии ведёт секретарь, который фиксирует решения комиссии и результаты голосования.

5. Организация работы рабочих групп комиссии

16. Рабочая группа комиссии формируется на представительной основе в составе руководителя рабочей группы и членов рабочей группы.

17. Секретарь рабочей группы назначается руководителем рабочей группы из числа членов рабочей группы.

18. Членами рабочей группы могут быть представители структурных подразделений администрации, а также представители организаций, общественных объединений (по согласованию).

19. Порядок и планы работы рабочих групп утверждаются их руководителями в соответствии с планом работы комиссии.

6. Права и обязанности членов комиссии

20. Комиссия имеет право:

1) запрашивать от организаций необходимые данные для реализации возложенных на комиссию задач и функций;

2) привлекать в установленном порядке к участию в рассмотрении вопросов повышения устойчивости функционирования организаций, представителей структурных подразделений администрации, специалистов заинтересованных научно-исследовательских и иных учреждений, организаций и общественных объединений;

3) инициировать разработку и проведение исследований в области повышения устойчивости функционирования организаций и рассматривать целесообразность практического осуществления мероприятий, разработанных по результатам проведенных исследований;

4) принимать участие в проведении исследований в области повышения устойчивости функционирования организаций;

5) заслушивать руководителей и должностных лиц администрации и организаций района по вопросам повышения устойчивости функционирования организаций, проводить заседания комиссии с приглашением председателей комиссий по повышению устойчивости функционирования организаций.

21. Председатель комиссии отвечает за организацию работы комиссии и выполнение задач, возложенных на неё задач, в том числе обязан:

1) проводить плановые и внеплановые заседания комиссии;

2) организовывать подготовку предложений по повышению устойчивости функционирования организаций в условиях военного времени и в чрезвычайных ситуациях для включения их в установленном законодательством Российской Федерации порядке в проекты планов экономического развития и план гражданской обороны и защиты населения района;

3) координировать работу комиссий по повышению устойчивости функционирования организаций в военное время и в чрезвычайных ситуациях, создаваемых организациями района;

4) планировать и организовывать подготовку членов комиссии в области гражданской обороны.

22. Секретарь комиссии обязан:

1) разрабатывать и организовывать согласование плана работы комиссии на очередной год;

2) организовывать проведение заседания комиссии;

3) оповещать членов комиссии и лиц, приглашенных на ее заседание о дате, времени и месте проведения заседания комиссии с указанием повестки дня заседания;

4) проводить тренировки по оповещению и сбору членов комиссии; вести протоколы заседаний и оформлять решения по их итогам;

5) организовывать доведение решений комиссии до исполнителей и контролировать их исполнение;

6) выполнять отдельные поручения председателя комиссии и его заместителя;

7) взаимодействовать со средствами массовой информации по вопросам деятельности комиссии.

23. Руководитель рабочей группы обязан:

1) координировать работу рабочей группы в соответствии с возложенными на нее задачами и функциями;

2) принимать участие в разработке плана комиссии на год;

3) выполнять отдельные поручения председателя комиссии и его заместителя;

4) организовывать проведение анализа эффективности выполнения мероприятий по повышению функционирования организаций в пределах, возложенных на рабочую группу задач и функций;

5) организовывать подготовку предложений по дальнейшему повышению устойчивости функционирования организаций в пределах, возложенных на рабочую группу задач и функций.

7. Заключительные положения

24. Реорганизация и упразднение комиссии осуществляются постановлением Главы администрации.

25.   Организационно-техническое обеспечение деятельности комиссии возлагается на отдел документационного и организационного обеспечения.

__________________